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“实质化参与、针对性监督”,人民监督员为司法公正注入新活力

【字号:    】        时间:2025-11-21      

11月14日,宜城市人民检察院从宜城市卫生健康局获悉,今年以来全市已完成医疗器械强制检定535台,设备管理规范性与检定效率显著提升。这一变化,源于一场听证会的“金点子”——2023年,该院在办理医疗器械公益诉讼案件中采纳人民监督员意见,牵头市场监管局、卫健局等部门共同建立了医疗器械管理协作机制,定期集中检定,实现了从个案监督到长效治理的跨越。

近年来,宜城市人民检察院积极探索新时代人民监督员工作的新路径、新方法,以“实质化参与、针对性监督”为导向,充分激发人民监督员的监督活力,让外部监督力量深度融入检察履职全过程,有效提升了司法公信力和人民群众的法治获得感。

据统计,2025年以来,人民监督员在参与案件公开审查、听证、司法规范化检查等十种监督方式中,共提出各类监督意见147条,其中被检察机关采纳145条,采纳率达98.6%。这一数据的背后是人民监督员履职能力的提升,更是检察机关主动接受监督、推动司法公正的生动写照。

调和促对话,人民监督员帮助搭建沟通桥梁

该院在办理高某与李某买卖合同货款支付的民事申诉监督案件中,为促进矛盾纠纷实质性化解,邀请具有人大代表身份的人民监督员参与公开听证,聚焦货款支付问题展开监督。听证过程中,人民监督员在详细了解案件情况后,指出只有把拖欠的货款全部付清,才能真正化解双方的矛盾,建议该院加强对货款支付情况的监督跟踪,确保欠付货款执行到位。该院采纳人民监督员意见,依法向法院发出再审检察建议,最终法院采纳检察建议,认为该院提出的民事判决有新的证据足以推翻原判决的情形属实,积极推动欠付货款的执行。在多方共同努力下,高某将剩余货款最终全部支付到位。

协同清隐患,人民监督员助推筑牢农药安全“防护网”

该院通过“益心为公”检察云平台接到志愿者反映,称辖区内部分农资店存在经营不规范的情形,遂立即启动监督程序。针对农资领域专业性强、监管环节复杂的特点,该院特邀长期从事农业农村工作的人民监督员参与案件公开听证会,结合专业知识解答了与农药相关的问题疑惑,提出了规范农药经营、使用的意见,并建议检察机关加强监督,充分协调各行政机关开展联合专项行动,规范农资经营销售工作。会后该院采纳此意见,并督促市农业农村局开展专项整治,联合人民监督员持续跟踪回访,同时协同市农业农村局在全市范围内对农资经营者开展普法宣传活动,通过以案释法提升经营户法律意识,实现了“办理一案、治理一片”的监督效果。

衡平谋双赢,人民监督员巧解欠薪“法结”与“心结”

在办理丁某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪一案时,为审慎评估案件处理对企业生存与员工就业的影响,该院特邀身为政协委员、熟悉企业运营的人民监督员参与公开听证。听证会上,人民监督员结合自身管理经验,从保障企业持续运营、稳定员工就业的角度出发,指出丁某某在移送审查起诉前已全额结清拖欠工资,并主动补偿员工损失,未引发劳资冲突或群体性失业事件。若对丁某某简单“一诉了之”,可能导致企业停摆、员工失业的“双输”局面,建议该院在依法办案的同时,更加注重该案对企业发展的影响,并跟踪关注企业后续经营状况,引导其建立规范用工的长效机制。最终该院采纳了人民监督员的意见,2025年8月检察官联合人民监督员深入企业实地走访,了解到该企业已恢复正常生产经营,实现了维护劳动权益与护航民营经济健康发展的有机统一。