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检察长主持听证会!让电竞酒店成为未成年人“禁区”

【字号:    】        时间:2023-11-27      

  “我先在酒店前台开了一个房间,拿到房卡后,就带还在上初中的小豪和小鹏进去了……”

  “小浩说在电竞酒店打游戏,让我一起去打,我们几个十四五岁的娃子放假就在里面玩,玩累了就在酒店房间躺下睡觉。”

  “我们在酒店房间架设备,帮助上线拨打诈骗电话,轮流看设备。”

  宜城市检察院未检办案组检察官在办理刑事案件时发现,电竞酒店有违规接待未成年人情形,甚至还有涉未成年人刑事案件发生。这种情况是不是偶发现象?电竞酒店在经营过程中还有哪些监管漏洞?对于电竞酒店这样的新业态该如何监管?监管单位都有哪些?

 

 

  未检办案组迅速梳理了今年以来办理的案件,发现其中多件涉未成年人犯罪案件发生在电竞酒店,虽然之前也对酒店治理问题发出过社会治理类检察建议,但是酒店尤其是新兴的电竞酒店违规接待未成年人问题屡禁不止。相关职能单位表示一直在履职,但对电竞酒店监管存在盲区,酒店监管治理难问题亟需解决。经过对此类情况走访调查,分析研判,未检办案组果断启动行政公益诉讼诉前审查程序。该院党组书记、检察长石炜建议,为使这一问题尽快得到实质性解决,以磋商方式办理此案,并亲自带队到宜城市公安局和宜城市文化和旅游局进行磋商,进一步核实电竞酒店当前的监管现状,并要求承办人员就电竞酒店治理问题召开专项听证会。

 

 

  2023年11月23日,宜城市人民检察院就办理的三件涉未成年人公益诉讼案件集中召开公开听证会,听证采用集中召开、分场次进行的工作模式,并邀请了市人大代表、政协委员、人民监督员、行政机关相关负责人员参与。

 

 

  听证会上,石炜向与会人员介绍了由酒店、电竞酒店等违规接纳未成年人的情况诱发的犯罪,并希望通过此次听证强化沟通,凝聚未成年人保护合力。

  “根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条,互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入。《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》规定,不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域,电竞酒店和非电竞酒店电竞房区域接待未成年人入住时,经营者应当严格落实‘五必须’规定……”承办检察官对参与听证人员宣读了监督依据。

 

 

  “根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条,我们文旅局负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,我们将对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动加大监督管理力度。”文化和旅游局部门负责人现场作了表态。

  “在发现有违规接纳未成年人入住情况后,我们将依法及时处理,警告或罚款,情节严重的,责令停业整顿,目前我市有8家电竞酒店,我们在收到磋商函后已经对两家涉案酒店作出了停业整顿并罚款一万元的行政处罚决定。”公安机关相关负责人现场进行了说明。

  “还是要多措并举加大法治宣传,甚至有些经营者对电竞酒店的性质、责任不知晓,要进一步规范相关场所的经营行为,一是建立酒店违规接纳未成年人入住有偿线索举报机制,二是建立酒店行业协会,共同抵制违规接纳未成年人现象,三是建议以检察机关牵头出台我市电竞酒店专项治理方案。”听证员发表了自己的意见和建议。

  在充分听取行政机关和听证员处理意见及理由后,承办检察官结合听证及磋商情况,积极推动电竞酒店专项治理,并形成了《宜城市电竞酒店专项治理方案(草案)》,对案件做出了综合评判。

 

 

  人大代表李艳荣对本次未成年人公益诉讼系列听证会表示了充分肯定,认为检察长带头主持检察听证,体现了检察机关积极回应人民群众诉求,主动接受监督,切实实现了开门办案,让公平正义“看得见”“摸得着”。